胡體華委員代表政協清鎮市委員會發言：做大做強鋁產業推動高質量發展加快清鎮鋁產業發展

2019-01-23 08:44:52來源：貴陽網

　　1月22日，胡體華委員代表政協清鎮市委員會在政協貴陽市第十二屆委員會第三次會議上作大會發言時說，為貫徹落實市委十屆五次全會精神，按照“一品一業、百業富貴”總要求，做大做強鋁產業，加快建成新鋁城，引領全省鋁產業發展。

　　基礎和條件

　　（一）現有規模。2013年，清鎮依托鋁土礦資源優勢，啟動千億級生態循環鋁工業園區建設。現有規模以上鋁及鋁加工企業18家，2018年完成工業產值109.97億元，佔規模以上工業產值的47.2%。其中，以貴州華仁新材料、貴州華錦鋁業、貴州廣鋁氧化鋁為代表的鋁產業企業，2018年完成工業產值97.84億元，佔規模以上工業產值的41.99%。

　　（二）園區規劃。編制《清鎮千億級生態循環鋁產業基地概念規劃》，以站街—衛城—王莊為核心，規劃47.33平方公裏作為鋁產業園發展用地，形成以廣鋁氧化鋁、華錦鋁業、華仁新材料為代表的千億級生態循環鋁產業發展框架。

　　（三）發展目標。在高起點規劃、高標準定位的基礎上，明確了推進鋁產業高質量發展的目標，力爭以鋁產業為主導的園區工業產值到2020年達300億元，2022年達500億元，2025年達800億元以上，為打造千億級生態循環鋁產業基地奠定基礎。

　　（四）產業基礎。一是在建鋁產業項目3個，總投資22.63億元，建成投產新增產值45億元；二是強化“產業鏈”招商，在談項目17個，投資約71.12億元；三是推進水、電、路、氣、污水處理等基礎設施建設；四是依托華夏幸福建設新鋁城，為千億級生態循環鋁產業發展奠定產業基礎。

　　問題和困難

　　（一）產業鏈條短。現有的鋁產業還處於產業鏈前端，價值鏈低端，附加值不高，科技含量低，鋁精深加工未能得到拓展和應用。

　　（二）集群化程度低。除了華仁新材料、華錦鋁業、廣鋁氧化鋁3家大中型企業有一定的聚集效應外，其餘15家企業較弱，整個園區總體集群化發展緩慢，實現千億級目標難度大。

　　（三）基礎設施建設慢。水、電、路、氣、訊等方面基礎配套設施雖然得到了強化，但投入基建的資金比較少，設施不夠完善。清鎮財力不足，加上項目融資渠道窄、貸款難度大，配套和自籌項目資金薄弱，影響了園區建設水平和企業入駐。

　　（四）項目落地難。從2014年1月起，國土部門先後上報5000畝土地調規編制申請，截至2018年11月僅獲得1506畝土地的批復，剩餘3494畝仍在等待批復過程中，導致園區基礎設施、標準廠房、項目建設等用地保障困難。

　　對策建議

　　（一）延長產業鏈。建議貴陽市高度重視鋁及鋁精深加工就地轉化工程，盡快協調啟動中鋁二期項目建設,促進鋁精深加工擴大規模和拓展應用。發揮好華錦氧化鋁、華仁新材料電解鋁等標志性項目示範引領作用，重點布局以鋁精深加工高端新材料產業鏈、以鋁合金為主的機械加工裝備制造產業集群，不斷拉長和延伸鋁產品產業鏈條，實現鋁產品更高附加值。

　　（二）推進集群化。建議貴陽市加快引進更多的鋁精深加工企業向清鎮聚集。依托廣鋁氧化鋁、華錦鋁業、華仁新材料等鋁產業，以商招商補齊鋁精深加工短板，內引外聯，以產業招商安商，加快引進國內優勢鋁行業企業，促進園區鋁產業規模化、集群化發展。

　　（三）加快基礎設施配套。建議貴陽市幫助清鎮將千億級循環生態鋁工業園區申報為省級重點園區，在資金方面給予重點支持，加快園區基礎設施建設，為推進鋁產業高質量發展奠定堅實基礎。

　　（四）出臺鋁產業發展政策。建議貴陽市制定支持清鎮鋁產業高質量發展的優惠政策，在鋁產業企業用電、項目用地、融資貸款等方面給予支持，推進清鎮千億級生態循環鋁產業在規模、質量、效益上邁上新臺階。

（責任編輯：靜水）

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