關於調整出口退稅政策的公告
財政部 稅務總局公告2024年第15號
現就調整鋁材等產品出口退稅政策有關事項公告如下：
一、取消鋁材、銅材以及化學改性的動、植物或微生物油、脂等產品出口退稅。具體產品清單見附件1。
二、將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調至9%。具體產品清單見附件2。
三、本公告自2024年12月1日起實施。本公告所列產品適用的出口退稅率以出口貨物報關單注明的出口日期界定。
特此公告。
附件：1.取消出口退稅的產品清單
財政部 稅務總局
2024年11月15日
以下為世鋁網整理的今年前三季度中國鋁材出口量一覽表及各出口產品調整前增值稅退稅率。
| 單位：噸 | |||
| 商品編碼 | 商品名稱 | 前三季度出口量 | 調整前增值稅退稅率% |
| 76042100 | 鋁合金制空心異型材 | 440,310 | 13.0 |
| 7604291010注 | 柱形實心體鋁合金(在293K(20攝氏度)時的極限抗拉強度能達到460兆帕(0.46×10^9牛頓／平方米)或更大) | - | 13.0 |
| 76042990 | 其他鋁合金制型材及異型材 | 308,879 | 13.0 |
| 76061121 | 鋁塑復合的非合金鋁矩形板、片及帶，0.30mm 厚 0.36mm | 5,299 | 13.0 |
| 76061129 | 其他非合金鋁矩形板、片及帶，0.30mm 厚 0.36mm | 18,352 | 13.0 |
| 76061191 | 其他鋁塑復合的非合金鋁矩形板、片，厚度＞0.2mm | 46,401 | 13.0 |
| 76061199 | 其他非合金鋁矩形板、片，厚度＞0.2mm | 277,182 | 13.0 |
| 76061220 | 鋁合金矩形板、片，0.2mm＜厚＜0.28mm | 935,679 | 13.0 |
| 76061230 | 鋁合金矩形板、片，0.28mm 厚 0.35mm | 98,219 | 13.0 |
| 76061251 | 鋁塑復合的鋁合金矩形板、片，0.35mm＜厚 4mm | 216,221 | 13.0 |
| 76061259 | 其他鋁合金矩形板、片，0.35mm＜厚 4mm | 579,762 | 13.0 |
| 76061290 | 鋁合金矩形板、片，厚度＞4mm | 247,806 | 13.0 |
| 76069100 | 其他非合金鋁板、片及帶，厚度＞0.2mm | 43,447 | 13.0 |
| 76069200 | 其他鋁合金板、片及帶，厚度＞0.2mm | 68,487 | 13.0 |
| 76071110 | 軋後未加工無襯背鋁箔，厚度 0.007mm | 238,571 | 13.0 |
| 76071120 | 軋後未加工無襯背鋁箔，0.007mm＜厚 0.01mm | 47,443 | 13.0 |
| 76071190 | 軋後未加工無襯背鋁箔，0.01mm＜厚 0.2mm | 442,709 | 13.0 |
| 76071900 | 其他無襯背鋁箔 | 221,202 | 13.0 |
| 76072000 | 有襯背鋁箔 | 196,837 | 13.0 |
| 76081000 | 非合金鋁管 | 14,467 | 13.0 |
| 76082010 | 鋁合金管，外徑 10cm | 83,904 | 13.0 |
| 76082091 | 鋁合金管，壁厚 25mm，外徑＞10cm | 6,789 | 13.0 |
| 76082099 | 鋁合金管，壁厚＞25mm，外徑＞10cm | 3,295 | 13.0 |
| 76090000 | 鋁制管子附件（例如，接頭、肘管、管套） | 26,827 | 13.0 |
| 注：中國的HS編碼為10位，其中前8位稱為主碼，後兩位稱為附加碼。其中，HS 7604291010主碼為HS 76042910。前三季度，中國出口鋁合金制條、桿（HS 76042910）共計51,701噸。 | |||
機構事件點評
新湖期貨：財政部、稅務總局周五發布公告，取消鋁材、銅材以及化學改性的動、植物或微生物油、脂等產品出口退稅，自2024年12月1日起實施。取消出口退稅無疑將減弱國內鋁材出口的競爭力，在內外比值不變的情況下，大部分鋁材出口都將處於虧損狀態，這將對出口造成較大衝擊。而在政策實施前或迎來搶出口的高峰。帶來階段性需求激增的情況。因此政策短期或引發國內外鋁價同漲，但內外比值將難免走弱。
國貿期貨：11月15日，財政部、稅務總局發布調整出口退稅政策的公告，取消鋁材、銅材等產品出口退稅，自2024年12月1日起實施。消息公布後，外盤有色金屬拉升。2023年中國出口未鍛軋鋁及鋁材567萬噸，佔同期國內鋁材產量約9%；2023年中國出口未鍛軋銅及銅材91.6萬噸，佔期國內銅材產量約4%。此次出口退稅調整覆蓋大部分鋁材出口產品，以及約一半的銅材出口產品，因此對鋁材出口影響更為明顯。此舉短期或導致鋁材及銅材搶出口。國內鋁材及銅材出口退稅調整，階段性導致國內外銅材和鋁材供應失衡，利多外盤（特別是鋁），利空內盤，鋁除匯滬倫比或明顯下滑。
國泰君安期貨：鑒於此次涉及出口體量的相對龐大，以及對於出口利潤的顯著壓縮，國內市場初期反應可能偏空。但是值得注意的是，海外倫鋁今晚已經拉漲超8%，這意味著海外已經在重新還給中國鋁材出口利潤。因此對於國內夜盤的表現，先期不排除情緒層面的利空壓力，但是在滬倫比價重新下修之下，鋁材出口利潤已有修復，國內盤面不宜過度恐慌。如要和當前出口利潤持平，國內或有一定跌幅。中期看，考慮到海外近兩年在初級制造業上的生產能力落後於需求，對於中國的鋁材出口需求依然有其必要性，且滬倫比若過低，亦可能抑制鋁錠的進口規模，後期依然存在鋁元素再平衡的過程。
廣州期貨：財政部和稅務總局宣布調整出口退稅政策，從2024年12月1日起，將取消鋁材、銅材以及某些化學改性動植物油脂產品的出口退稅，並降低部分成品油、光伏產品、電池和非金屬礦物制品的出口退稅率，從13%降至9%。從國際市場來看，中國是鋁材和銅材的主要出口國，取消出口退稅將減少中國銅鋁產品的出口動力。此前LME對俄鋁的制裁已經導致海外鋁市供應緊張，中國減少出口將進一步加劇這一局面，推動倫鋁價格快速上漲。從國內市場來看，出口退稅的取消將增加國內市場供應，未來銅鋁市場的消費將更多依賴內需，政策實施可能導致國內鋁材和銅材在11月底前加速出口，短期內提振下遊消費，但長期可能對國內相關產品出口造成較大衝擊。同時，國內初級加工出口可能會逐漸轉向成品出口，因此需要關注其他相關產品的出口情況。從交易角度來看，海外供應減少預期對外盤構成利多，建議適時退出內外反套策略。
中信證券：財政部和稅務總局宣布取消鋁材以及銅材出口退稅。本次退稅取消涉及我國94%的鋁材出口和50%的銅材出口，覆蓋範圍較廣。短期國內鋁銅供需格局以及價格壓力難免。同時由於海外對我國鋁銅依存度較高，海外價格和加工費上漲成為趨勢，顯著利好出海企業。長期內外價格趨同有望支撐我國鋁銅格局改善，同時加工產能出清預計顯著利好我國鋁銅加工龍頭企業。
金瑞期貨：11月15日宣布，取消鋁材、銅材以及化學改性的動、植物或微生物油、脂等產品出口退稅，自2024年12月1日起實施。與此同時光伏等產品的出口退稅也會下調至9%。其中文件涉及鋁材稅則號主要為7604、7606-7609，海關統計數據顯示，23年涉及鋁材出口量級約524wt、24年1-9月涉及鋁材量級約462wt，自5月後月度出口基本在52wt以上（不含光伏端可能帶來的減量）。取消鋁材出口退稅政策的實施，將對國內的鋁材及鋁制品出口帶來較為明顯的衝擊，雖海外的加工能力不足難以彌補，但取消的13%部分大概率還是需要國內外鋁價共同讓渡，總體是利空國內鋁價、利多LME，建議前期內外反套離場，退稅取消後調整後簡單加工出口的比價需從1.0474下降到0.92附近，下降幅度接近2K元。此外，後期大概率國內的初級加工出口會逐步往成品出口轉移，幅度仍有待觀察。
中信建投期貨：11月15日，我國決定自2024 年12月1日起取消鋁材、銅材等產品出口退稅。清單所列鋁材2023年出口量為516萬噸，退稅稅率為13%，取消鋁材出口退稅意味著單噸鋁材出口少掉約3000元收入，這部分損失會由3個參與主體承擔：海外消費者體現在LME 鋁價上漲，國內鋁企體現在SHFE鋁價下跌，鋁材出口商執行訂單的實際虧損。全球電解鋁供需一盤棋，稅收補貼的取消只是調節了區域使用鋁的成本，鋁的絕對價格仍舊是由全球供需關係決定，缺口仍有望推升鋁價。
建信期貨：從宏觀發展角度上，我們認為政策體現出我國堅決引導國內鋁企業高質量發展，為將我國由鋁工業大國轉變為鋁工業強國。從對市場的影響來看，政策並沒有對全球供需產生實質性影響，因此短期主要通過調整海內外鋁價的相對強弱水平來調節鋁材出口情況，以最終達到新的量價平衡狀態；長期而言並不影響鋁的絕對價格水平，其仍由全球供需所決定。
海通期貨：短期看，出口退稅的取消，一定程度上或將直接增加鋁材加工出口企業的出口成本，抑制企業的出口積極性，從而對國內出口不利；而對於海外來說出口的減少使得海外鋁材緊張，且後續成本預期將有增加，從而利空國內鋁價利多海外鋁價。不過目前離政策正式實施仍有半個月左右時間，不排除鋁材出現搶出口的現象，後續關注產業企業對該政策的反應。中長期看，我國鋁材出口是平衡國內外鋁市場消費的重要環節，鋁材仍將會有部分出口，不過這部分出口稅收成本的增加將通過海外鋁價和鋁產業成本的上漲來轉嫁，內外鋁價價差或將有所擴大。後續隨著鋁材出口利潤的回升，我國鋁材出口量將找到新的平衡狀態，整體上該政策對國內鋁市影響可控。