硯山縣:聚焦鋁產業核心優勢,推動產能充分釋放

2025-05-15 15:47:54來源:文山自治州人民政府

  2025年一季度,硯山縣工業經濟在復雜嚴峻的形勢下艱難前行,面對國內外復雜多變的經濟環境以及諸多不確定因素,硯山縣工業經濟面臨著新的多重挑戰和機遇,全縣上下積極深入學習貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神,始終堅持以資源換產業,以園區聚產業,加快促成電解鋁剩餘指標轉移落地,積極應對各種不利因素影響,奮力增強工業經濟增長動能,力促一季度工業經濟平穩回升。1-3月,規模以上工業增加值同比增長0.6%,增速較1-2月回升1.6個百分點,比全國(6.5%)低5.9個百分點,比全省(4.8%)低4.2個百分點,比全州(11.2%)低10.6個百分點,排名全州第7位。

  一、工業經濟運行的主要特點

  (一)“三大門類”有序回升。從三大門類看,隨著企業加快復工復產步伐,除了4戶企業未復工復產外大部分企業生產節奏逐步恢復正常。1-3月,採礦業增加值同比增長23.9%,增速較1-2月回升30.6個百分點,拉動規模以上工業增加值增長0.1個百分點;制造業增加值同比增長0.9%,增速較1-2月回升1.5個百分點,拉動規模以上工業增加值增長0.9個百分點;電力、燃氣及水生產和供應業增加值同比下降23.0%,降幅較1-2月收窄3.8個百分點,下拉規模以上工業增加值0.4個百分點。

  (二)鋁行業主導地位突出。隨著延鏈補鏈強鏈勢頭強勁,產業聚群效應顯現,在鋁下遊生產恢復正常,鋁產能有效提高等利好因素作用下,鋁行業呈現平穩回升態勢,鋁行業主導地位突顯。1-3月,規模以上有色金屬冶煉和壓延加工業增加值同比增長0.2%(3月增長0.5%),增速較1-2月回升0.2個百分點,佔規模以上工業增加值的比重達90.2%,鋁行業主導地位突出,對全縣規上工業增長起著決定性作用。

  (三)非鋁行業回升向好。1-3月,40戶非鋁企業復產步伐加快,復產率明顯提高,從2月的82.5%上升到3月的91.5%,非鋁行業增加值同比增長4.7%(3月增長31.5%),拉動規上工業增加值增長0.4個百分點,佔規模以上工業增加值的比重為9.8%。

  (四)重點行業拉動明顯。1-3月,7個重點行業共拉動規上工業增加值增長1.7個百分點,即醫藥制造業增加值同比增長77.0%,拉動規上工業增加值增長0.5個百分點,佔規上工業增加值比重為1.2%;燃氣生產和供應業增加值同比增長315.6%,拉動規上工業增加值0.3個百分點,佔規上工業增加值比重為0.3%;文教、工美、體育和娛樂用品制造業增加值同比增長80.1%,拉動規上工業增加值增長0.3個百分點,佔規上工業增加值比重為0.6%;有色金屬冶煉和壓延加工業增加值同比增長0.2%,拉動規上工業增加值增長0.2個百分點,佔規上工業增加值比重為90.2%;非金屬礦物制品業增加值同比增長6.3%,拉動規上工業增加值增長0.2個百分點,佔規上工業增加值比重為3.4%;食品制造業增加值同比增長4.9%,拉動規上工業增加值增長0.1個百分點,佔規上工業增加值比重為3.4%。

  (五)園區經濟主引擎作用突出。1-3月,園區27戶規模以上工業企業工業增加值同比增長0.8%,增速較1-2月回升1.6個百分點,佔規模以上工業增加值的比重達97.1%,拉動規模以上工業增加值增長0.8個百分點,貢獻率達124.7%。

  二、當前急需關注的主要困難和問題

  (一)規模以上增加值增速總體明顯放緩。1-3月,規模以上工業增加值增速同比增長0.6%,增速同比回落78.6%,增速明顯放緩。

  (二)五個行業增速明顯下降。一是化學原料和化學制品制造業:該行業受設備老化、原材料價格上漲等多重因素影響,生產成本大幅增加,企業盈利能力下降,企業面臨半停產減產等困境,1-3月,產品產量同比下降13.3%,增加值同比下降22.6%,下拉規上工業增加值增速0.3個百分點。二是電力生產業:受電網公司係統調峰因素影響,太陽能發電量受限,1-3月發電量同比下降29.6%,增加值同比下降47.7%,下拉規上工業增加值增速0.6個百分點。三是鐵合金行業:受產能過剩,產品價格持續低迷,生產成本高,企業虧損面擴大等因素影響,1-3月鐵合金產量同比下降35%,增加值同比下降14.5%,下拉規上工業增加值增速0.1個百分點。四是非金屬礦採選業:1-3月產量下降26.7%,增加值同比下降32.0%,下拉規上工業增加值增速0.1個百分點。五是廢棄資源綜合利用業:1-3月受回收渠道不暢,資源品種受限等因素影響,產量同比下降30.7%,盡管下拉作用不明顯,但也反映出該行業發展面臨困境。

  (三)基數效應逐月凸顯,持續增長壓力加大。由於近三年來,硯山縣依托鋁行業的有力支撐規模以上工業經濟持續高速增長,2025年同期基數逐月壘高,在高基數、新增量不足等背景下,今年要實現工業經濟持續增長面臨巨大壓力,尤其是在鋁行業增加值佔比高達90.2%、其他行業增加值佔比僅為9.8%的情況下即使其他行業保持穩定增長,對整體規上工業增速的拉動效果也十分有限。

  (四)非鋁行業發展滯後,拉動力弱。非鋁行業在規上工業經濟中佔比較小且發展水平相對落後,多數非鋁企業規模較小,技術創新能力弱,產品科技含量低,大部分企業均屬初加工,附加值低,市場競爭力不足,企業在生產過程中面臨諸多難點堵點問題,如融資困難、人才短缺、環保壓力增大等,制約了企業的轉型升級和提質增效。1-3月,25個非鋁行業增加值同比增長4.7%,拉動規上工業增加值增長0.4個百分點,佔規模以上工業增加值的比重僅為9.8%。

  三、對策建議

  (一)加大新增量培育力度,增強工業增長後勁。一是推動項目落地投產。持續做好魏橋集團剩餘產能指標轉移落地,同時,加快雲南創格公司產能釋放,協調解決企業在生產過程中遇到的困難和問題,推動企業盡快達產達效。加大對宏硯、鳳凰、智鋁、上海新特等在建項目的跟蹤服務力度,及時掌握項目建設進展情況,幫助企業解決建設過程中遇到困難問題,推動項目早日建成投產納規。二是培育新興產業。積極培育新能源、新材料、低耗能等新興產業,加大對新興產業項目的扶持力度,引導社會資本投向新興產業領域,不斷優化工業行業結構。

  (二)聚焦鋁產業核心優勢,推動產能充分釋放。一是加強服務協調。相關行管部門要定期深入企業調研,及時了解企業生產經營中遇到的困難和問題,並協調相關部門加以解決。加強與鋁行業企業的溝通對接,積極爭取企業在產能布局、技術升級、項目投資等方面的支持,推動企業滿負荷生產。二是保障要素供應。加強與能源等部門的協作,確保鋁企業生產所需的電力、天然氣、水等能源供應穩定,降低企業生產成本,提高鋁產品及原材料的運輸效率,保障企業生產運營的順暢進行。三是推動技術創新。鼓勵鋁企業加大科技研發投入,加強與科研院校的合作,建立產學研用協同創新機制,開展鋁產業關鍵技術研發和攻關,提高鋁產品的質量和附加值,支持企業引進先進生產設備和工藝技術,推動鋁產業向智能化、高端化方向發展。

  (三)強化招商引資,持續抓好鋁產業延鏈、強鏈。一是精準招商引資。圍繞鋁產業鏈上下遊關鍵環節,制定精準招商計劃,明確招商重點和目標企業,加強與行業協會、商會等機構的合作,積極參加各類招商推介活動,主動對接國內外知名鋁企業,開展精準招商、產業鏈招商,加大對精深加工項目和綠色下遊企業的引進力度,重點引進汽車輕量化材料、航空航天合金等高附加值鋁產品生產項目,不斷完善鋁產業鏈條。二是持續優化營商環境。進一步簡化行政審批流程,提高政務服務效率,打造高效便捷的政務環境,加強園區基礎設施建設,完善配套設施,提升園區承載能力,落實落細各項招商引資優惠政策,加大對企業的扶持力度,營造親商、安商、富商的良好氛圍。三是培育產業集群。以打造千億級產業園區為契機,以園區為載體,以園區集產業,加強鋁產業上下遊企業之間的協作配套,推動企業之間建立穩定的供應鏈關係,實現資源共享、優勢互補,積極培育鋁產業配套企業,發展鋁加工設備制造、模具生產等相關產業,形成完整的鋁產業集群,不斷提高產業整體競爭力。

(責任編輯: 靜水)
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